Question 1

土库曼斯坦取消部分进出口贸易经营许可审批

Accepted Answer

土库曼斯坦商业网4月2日报道，土库曼斯坦国民议会通过《关于修订和增补土库曼斯坦海关法典》的法案。修订和增补的内容包括：取消海关对免税商店、海关监管仓库、临时仓储场所和报关代理等的经营许可审批；将“集装箱”补充至法典第5条第1款第28项“运输工具”定义中，此前“集装箱”被定义为“重复使用的包装容器”。修订后的《土库曼斯坦海关法典》自4月1日起生效。报道称，《土库曼斯坦海关法典》根据相关国际准则制定，完全符合《京都公约》关于简化和协调海关制度的要求。
信息来源：商务部网站

Question 2

《欧亚经济联盟海关法典》从2018年1月1日起正式施行

Accepted Answer

欧亚经济委员会官网1月2日报道，欧亚经济联盟5成员国均按时完成了《欧亚经济联盟海关法典》生效的国内审批程序，该法典从2018年1月1日起正式生效。同时，2010年7月开始施行的《关税同盟海关法典》正式废止。
《欧亚经济联盟海关法典》是联盟十分重要的一部法典，其在联盟法律体系中的地位仅次于《欧亚经济联盟条约》。该法典共有9编、61章、465条，对海关职能、海关制度、海关税费、海关监管、海关作业等进行了十分详细地规定，吸收了国际上海关管理的先进理念和做法。该法典的施行，将进一步统一欧亚经济联盟5成员国海关管理，为企业进出口贸易创造更为有利的条件，将更好地促进贸易发展。
信息来源：驻俄罗斯联邦经商参处

Question 3

乌克兰政府批准简化通关手续的海关法修正案

Accepted Answer

乌克兰国家新闻社6月6日援引乌克兰经济发展贸易部公报消息，政府做出决定，在边境实行“统一窗口”简化通关手续。相关海关法修正案已在政府6日的工作会议上获得批准。
经贸部公报指出：“6月6日政府支持对乌克兰海关法进行修订，以便通过在边境实行所谓的统一窗口简化对外经济活动和进出口贸易过程中的通关手续。修订条款已在相关的乌克兰法案中明确。”
公报指出，实施边境统一窗口程序，要求迅速有效地在国家各个机构之间交换电子文件单据，减少边境检查机构的数量，简化通关或取消一系列与对外经济活动有关的检查许可程序。
法案建议：
--对外经济活动中的所有许可文件和进出口货物随行单据以电子版在国家财税署网站上通过统一窗口显示办理；
--就允许以纸质提交上述文件单据的一些情况确定一个有限清单（格式是乌克兰签订的国际合同或者货物进口国要求确定的、信息交换系统临时中断运行的情况、公民（个人）申报货物规定程序、国际邮递中的货物经过乌克兰海关边境的情况）。
法案建议对外经济活动中的所有许可文件和货物随行单据（其中包括许可证、出口、进口或者过境乌克兰的个别商品的许可和质检证书）以电子版通过发证的政府机构网站上的统一窗口显示办理。
预计该法案一旦通过，将会促进国际贸易，提高国家的投资吸引力。在边境实行统一窗口也是乌克兰应履行的世贸组织框架下的法定义务之一。
自实行海关统一窗口以来通过该系统办理的报关单据份额达到77.4%。
信息来源：驻乌克兰经商参处

Question 4

韩国调整家电安全监管体系 五类产品认证标准或将放宽

Accepted Answer

近日韩国技术标准院（KATS）发布公告，拟对《电气及生活用品安全管理操作指南》进行修订。此次修订的核心内容是根据风险评估结果、行政措施与召回记录、制造与使用环境等因素，重新评估并调整产品的安全管理类别。其中最受关注的一项变更是，计划将部分原先需进行强制性安全认证的产品，调整为只需进行“安全确认”类别。
此次涉及调整的产品主要包括电动真空吸尘器、电动洗衣机和脱水机、微波炉（工作频率在300MHz至30GHz之间）、电动干衣机以及电动坐便器设备。这意味着，若修订案通过，这五类产品的市场准入安全监管流程可能会有所简化。
此举是韩国监管部门为优化市场环境、减轻企业负担而采取的举措。通过基于实际风险进行分级分类管理，旨在提高监管效率，同时继续保障消费者安全。该提案目前正处于公示和征求意见阶段，相关利益方可在规定期限内反馈意见。最终修订案的通过与实施，预计将对相关家电制造企业与进出口贸易产生一定影响。
信息来源：江苏省技术性贸易措施信息平台

Question 5

阿根廷将取消原油和燃料进口限制

Accepted Answer

据阿根廷《金融界报》2017年11月9日报道，日前阿根廷能矿部冶炼和营销副国秘巴布罗·鲍比克称，不久将废除今年颁布的192号法令中规定的原油和燃料进口限制。从2018年起，阿根廷当地原油冶炼企业和燃料进口企业均可自由进行产品定价及相关产品进出口贸易。此举旨在充分发挥市场调节作用，减少政府干预。
信息来源：中国贸易报

Question 6

缅甸将包括进口酵母、综合食品在内的1131种商品列入监管名单

Accepted Answer

2022年4月23日，据缅甸中文网消息，税务管理司消息，日前，商贸部发布了第5/2022号通令，再次将1131类商品列入监管名单，其中包括进口酵母、综合食品、动物粮食、肥皂原料及化学用品。
自5月1日起，进口监管名单商品需要提前办理进口许可证，按照国际HS编码税则号缴纳相应税款。消息显示，此次已经是商贸部第三次公布进口需要申办许可证的商品清单。
此前，除了综合食品类、日用品及化学品外，此次被列为进口监管名单的1131类商品中，还包括纺织面料、染料、马达、发电机等进口产品。依据2017年缅甸关税（Customstariffofmyanmar）规定，进口商人须依据HS.code10digit为536类商品或1131类商品办理进口所需许可证。2021年开始，电器、食品类、化妆品、日用品、纸制品及建材相关产品，被列为进口监管名单，进口商人在进口时需要提前办理进口许可证。据悉，为了顺利重启救助疫情后的经济，保障国家进出口贸易有序开展，缅甸商贸部多次发布新的进口监管产品名单，无论是通过海运、空运还是陆运，进口监管名单内的商品都需要提前办理许可证。此外，由于进口企业、商人无视进出口规定，在货物运抵码头后才申请进口许可证，被商贸部点名提醒。4月4日起，贸易管理司不再为已经运抵境内码头的商品办理许可证。为了避免造成不必要的损失，企业及商人须在商品装船前提前申请进口许可证，如若再次有企业或商人违规被发现，将被依法追责。
信息来源：海关总署

Question 7

《欧亚经济联盟海关法典》从2018年1月1日起正式施行

Accepted Answer

欧亚经济委员会官网1月2日报道，欧亚经济联盟5成员国均按时完成了《欧亚经济联盟海关法典》生效的国内审批程序，该法典从2018年1月1日起正式生效。同时，2010年7月开始施行的《关税同盟海关法典》正式废止。
《欧亚经济联盟海关法典》是联盟十分重要的一部法典，其在联盟法律体系中的地位仅次于《欧亚经济联盟条约》。该法典共有9编、61章、465条，对海关职能、海关制度、海关税费、海关监管、海关作业等进行了十分详细地规定，吸收了国际上海关管理的先进理念和做法。该法典的施行，将进一步统一欧亚经济联盟5成员国海关管理，为企业进出口贸易创造更为有利的条件，将更好地促进贸易发展。
信息来源：驻俄罗斯联邦经商参处

Question 8

乌克兰政府批准简化通关手续的海关法修正案

Accepted Answer

乌克兰国家新闻社6月6日援引乌克兰经济发展贸易部公报消息，政府做出决定，在边境实行“统一窗口”简化通关手续。相关海关法修正案已在政府6日的工作会议上获得批准。
经贸部公报指出：“6月6日政府支持对乌克兰海关法进行修订，以便通过在边境实行所谓的统一窗口简化对外经济活动和进出口贸易过程中的通关手续。修订条款已在相关的乌克兰法案中明确。”
公报指出，实施边境统一窗口程序，要求迅速有效地在国家各个机构之间交换电子文件单据，减少边境检查机构的数量，简化通关或取消一系列与对外经济活动有关的检查许可程序。
法案建议：
--对外经济活动中的所有许可文件和进出口货物随行单据以电子版在国家财税署网站上通过统一窗口显示办理；
--就允许以纸质提交上述文件单据的一些情况确定一个有限清单（格式是乌克兰签订的国际合同或者货物进口国要求确定的、信息交换系统临时中断运行的情况、公民（个人）申报货物规定程序、国际邮递中的货物经过乌克兰海关边境的情况）。
法案建议对外经济活动中的所有许可文件和货物随行单据（其中包括许可证、出口、进口或者过境乌克兰的个别商品的许可和质检证书）以电子版通过发证的政府机构网站上的统一窗口显示办理。
预计该法案一旦通过，将会促进国际贸易，提高国家的投资吸引力。在边境实行统一窗口也是乌克兰应履行的世贸组织框架下的法定义务之一。
自实行海关统一窗口以来通过该系统办理的报关单据份额达到77.4%。
信息来源：驻乌克兰经商参处

Question 9

应对欧盟碳边境管理机制的对策

Accepted Answer

“碳关税”机制落地意味着全球正在形成以气候变化为主题的新国际贸易体系和产业竞争格局。欧盟碳边境管理机制会倒逼中国产业结构调整和升级。中国面临的当务之急是掌握主动权——率先取得碳治理国的身份，并将自身诉求贯注于国际碳治理定价体系中，因势利导推动产业结构优化。
一、欧盟设置碳边境管理机制的背景
2021年3月10日，欧洲议会以144票支持、70票反对和181票弃权通过了提出建立“碳边境调整机制”（Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM）的决议，2023年至2025年将作为试点阶段开始执行。这意味着从2023年起，如果一些与欧盟有贸易往来的国家不能遵守碳排放相关规定，欧盟将对这些国家进口商品征收碳关税。其要旨在于防止碳泄漏，即高排放的生产企业为了规避所在国家或地区的减排压力，将高碳排放高污染的生产活动迁移至发达程度较低、碳排放政策相对宽松的国家或地区。
碳泄露不仅会影响全球气候变化应对进程，还会对气候政策更严格的国家和地区产生影响，对其就业和投资构成威胁。通过CBAM，欧盟不仅可以削弱进口产品的竞争力以达到扶持本土产业与就业的目的，还可以获得新的税源。据欧盟委员会测算，CBAM每年可以征税50亿—140亿欧元，达成“名利双收”的效果，实际上是在推动全球范围内建立有利于欧盟的制度体系。
但欧盟碳边境管理机制推行存在很多不确定性。因为目前CBAM只是欧盟单方面的想法，很难在国际多边框架下得到所有成员即时的接纳，已有多国表示反对。CBAM在实际推行中也存在一些难题，例如变动的碳价如何计算、各个国家之间的减排程度如何具有可比性等，都需要进一步明确。
二、欧盟碳边境管理机制对我国发展构成的挑战
（一）欧盟碳边境管理机制对发展中国家的影响
欧盟碳边境管理机制引发许多国家尤其是发展中国家的担忧。来自巴西、南非、印度等多国专家警告称，欧盟在其边境征收碳边境税的计划对发展中国家而言，是“歧视性的”和不公平的。尽管欧盟碳边境税的具体方案还未出台，但一旦落地可能会对发展中国家和国际贸易带来巨大挑战。
其一，较高的碳关税将削弱发展中国家的企业在欧洲市场的竞争力。如果发展中国家的企业不能在产品质量以及生产效率上取得优势，或将被迫退出欧洲市场。这将对发展中国家的经济产生负面影响，可能会给发展中国家出口欧盟带来新的“绿色壁垒”。
其二，碳关税或将迫使发展中国家对欧贸易政策发生改变，造成地缘政治的紧张形势，甚至引发贸易争端。另外，该决议违背“共同但有区别的责任”原则。对气候危机负有历史责任的发达国家应该比发展中国家具有更大的解决这个问题的责任，而不能宽泛地适用一个标准。
其三，欧盟单方面强行征收碳边境税是否符合世界贸易组织（WT0）等国际组织的规则也存在疑问。从表面上看，CBAM旨在促进全球减排目标的实现，但其与增强本国碳密集产业竞争力也密不可分。结合欧盟贸易状况和出台CBAM的时机来看，其具有贸易保护主义色彩。
（二）欧盟碳边境调整机制对我国的影响
欧盟对碳边境调整机制的积极态度引发了对贸易保护主义的质疑。据悉，欧盟碳边境调节机制的决议前期涉及的范围不会很广，或将自2023年起主要覆盖电力、水泥、钢铁、铝、炼油、造纸、玻璃、化工和肥料等高能耗产业，纳入欧盟碳交易系统的所有产品受欧盟碳边境调节机制约束。该机制的本意是使不同市场碳成本统一，推进国际贸易公平竞争，但进程中不可避免地会夹杂政治因素，甚至演化成贸易摩擦，削弱发展中国家和地区的竞争力。中国作为国际贸易中重要的制造业出口国必将首当其冲。
1.中欧贸易现状
据欧盟统计局发布数据显示，从2020年开始，中国已连续两年成为欧盟最大贸易伙伴。据德勤报告，我国是欧盟能源密集型进口产品的第二大来源地。数据显示，2020年欧盟与中国进出口贸易实现双增长，其中从中国进口商品3835亿欧元，向中国出口商品2025亿欧元，同比增长2.2%。截至2019年，中国连续14年为欧盟第二大贸易伙伴和第一大进口来源地。我国主要对欧盟出口机电产品、半成品、纺织品、衣服、家具、玩具等。欧盟在电子产品、化工品、矿物/金属、药物/医疗产品、印刷电路板等行业的103个类别对中国产品具有“严重的战略性依赖”。
世界银行发布《碳定价机制发展现状与未来趋势2021》指出，世界各地共运行着64种碳定价机制，比上年增加6种。但

Question 10

巴西8月1日起对价值50美元及以下进口商品征关税

Accepted Answer

巴西联邦政府税改新规将于当地时间8月1日生效，将对50美元及以下的进口商品按件征收20%的关税。
中新社报道，此前，巴西针对价值低于50美元的跨境电商进口商品包裹免税。税改后，超过50美元的进口商品仍将沿用征收60%关税和17%的各州标准流转税的税率不变。
同时，新政还规定，对于价值在50至3000美元之间的进口商品包裹，将征收60%的进口税，但可在总体的进口税金中，每个包裹减免20美元；对于已加入合规缴税方案（PRC方案）的电商平台，将获得提前预申报及快速清关的便利。
专家分析指称，巴西正力推跨境电商平台合规经营，税改新政回应本土零售商对不公平竞争的不满，同时帮助政府增加收入。
巴西联邦税务有关人士解读新政表示，该措施旨在打击逃税行为，并规范许多公司使用分批采购的方式来避税的情况。
巴西进口分析师加布里埃拉·普拉多受访表示，税改新政对跨境电商卖家影响较大，巴西对低于50美元的进口商品从免税到恢复征收进口关税，还要叠加各州标准流转税，使得实际税收负担可能攀升至约44.5%，对卖家来说无疑压力不小，对一些巴西消费者来说，短期内也会打击在跨境电商平台的购买意愿。
“高客单商品将迎来新一轮增长机遇。”普拉多认为，税收新政将倒逼跨境卖家采取新的市场策略，调整产品定价和定位，力推高价值的、利润空间大的商品，以更好地分摊成本。
普拉多建议，卖家可加入合规缴税方案，以享受提前预申报及快速清关放行的便利。同时还需采取高效的物流和供应链管理，优化库存管理和运输路线，保证进口货物迅速清关，降低运营成本。
据巴西零售与消费协会统计，因价格优惠，且国内产品缺乏，逾九成受访的巴西消费者希望网购更多国际产品，跨境电商中最受欢迎的商品包括服装、数码、配饰和手机配件等。
亚马逊生活家居类跨境电商卖家徐静说，能感受巴西消费者对跨境电商的青睐，“十元的太阳镜，即使一个月才寄到货也有不少巴西买家下单。”
目前，亚马逊、希音、阿里巴巴速卖通、虾皮等多个跨境电商平台都推出平台多项补贴政策，以应对“小额豁免”政策收紧，稳住卖家生意规模。
“新政能够很有效地保护巴西本土贸易。”巴西华人华侨电商总会会长陈永辉受访说，他表示，近年来巴西传统进出口贸易商有部分转型电商，华商人数和营业额倍增，统计显示，某电商平台上华商卖家2023年至2024年从1700余家增至2500余家，虽只占全网卖家数百分之一，但营业额逾25%，“新政对本地仓无疑是重大利好。”
信息来源：中新社

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🌐 进出口贸易关键词生态（问题/供需/经验等）