【国 名】巴拿马共和国(The Republic of Panama, la República de Panamá)。
【面 积】7.55万平方公里。
【人 口】459.8万(2025年)。印欧混血种人占65%,其他依次为非裔12%、欧裔10%、华裔7%、印地安人6%。
【语 言】西班牙语为官方语言。
【宗 教】85%的居民信奉天主教。
【货 币】美元自由流通,巴波亚(Balboa)作为辅币,巴波亚与美元等值。
【首 都】巴拿马城(Panama City,Ciudad de Panamá),人口136万。
【国家元首】总统何塞·劳尔·穆利诺(José Raúl Mulino),2024年7月1日就职,任期5年。
【重要节日】独立日:11月3日。
【简 况】位于中美洲地峡。
东连哥伦比亚,南濒太平洋,西接哥斯达黎加,北临加勒比海。
巴拿马运河从北至南连通大西洋和太平洋。
海岸线全长2988公里。
地近赤道,属热带海洋性气候,年平均气温23~27°C。
全年分旱(1至4月)、雨(5至12月)两季,年均降水量1500~2500毫米。
原为印第安人居住地。
1501年,沦为西班牙殖民地。
1821年,独立并加入大哥伦比亚共和国。
1903年,在美国支持下“第二次独立”。
同年,巴美签订《运河条约》,美取得修建和经营巴拿马运河的永久垄断权及运河区的永久占领和使用权。
1914年,美开通运河。
1977年,巴美签署《新运河条约》,通称《托里霍斯-卡特条约》,规定条约正式生效后,运河主权归巴拿马,但运营权仍属美国。
该条约于1979年10月1日正式生效。
1989年,美国对巴拿马军事入侵并扶植新的亲美政府。
1999年12月31日,巴拿马正式收回运河区主权和经营管理权。
【政 治】2024年5月5日,实现目标党候选人穆利诺当选总统,并于7月1日就职。
【宪 法】现行宪法于1972年生效,历经1978年、1983年、1994年、2004年四次修改。
规定国家三权分立,总统为国家元首,通过直接选举产生,任期5年,不得连任,但可隔届竞选。
1994年,巴拿马修宪取消军队,建立警察部队。
2004年,再次修宪将国民议会更名为国民大会,并仅保留一个副总统职位。
【议 会】国民大会为一院制,行使立法权。
由71名议员组成。
议员通过直选产生,任期5年。
本届议会于2024年7月1日成立,各党派所占席位如下:实现目标党(执政党)14席、民主革命党12席、民主变革党9席、巴拿马主义党8席、另一条道路党3席、联盟党2席、人民党2席、民族共和自由运动党1席、独立议员20席。
国民大会主席雪莉·卡斯塔涅达斯(女,Shirley CASTAÑEDAS,巴拿马主义党),2026年7月就职,任期1年。
【政 府】本届政府于2024年7月1日成立,主要成员有:总统府部长胡安·卡洛斯·奥里利亚克(Juan Carlos Orillac),政府部长迪诺斯卡·蒙塔尔沃(女,Dinoska Montalvo),外交部长哈维尔·马丁内斯—阿查(Javier Martínez-Acha),教育部长本图拉·维加(Ventura Vega),公共工程部长何塞·路易斯·安德拉德(José Luis Andrade),卫生部长费尔南多·博伊德·加林多(Fernando Boyd Galindo),劳工部长杰克琳·穆尼奥斯(女,Jackeline Muñóz),工商部长胡利奥·莫尔托(Julio Moltó),住房及土地管理部长海梅·霍瓦内(Jaime Jované),农牧业发展部长罗伯托·利纳雷斯(Roberto Linares),社会发展部长贝亚特里斯·卡莱斯(女,Beatriz Carles),经济和财政部长费利佩·查普曼(Felipe Chapman),运河事务部长何塞·拉蒙·伊卡萨(José Ramón Icaza),公安部长弗兰克·阿夫雷戈(Frank Ábrego),环境部长胡安·卡洛斯·纳瓦罗(Juan Carlos Navarro),文化部长马鲁哈·埃雷拉(女,Maruja Herrera)。
【行政区划】全国划为10个省和5个印第安居民区,省下设县(市),县(市)下设区。
【司法机构】司法权由最高法院和总检察院行使。
最高法院设9名法官,法官任期10年。
最高法院院长玛丽亚・克里斯蒂娜・陈・斯坦西奥拉(María Cristina Chen Stanziola)。
国家总检察长路易斯·戈麦斯(Luis Gómez)。
【政 党】实行多党制,主要政党包括:
1、实现目标党(Partido Realizando Metas):执政党。
2021年3月建党。
现有党员27.7万人。
现任主席里卡多·阿尔韦托·马丁内利·贝罗卡尔(Ricardo Alberto Martinelli Berrocal)。
2、民主革命党(Partido Revolucionario Democrático):在野党。
由托里霍斯将军发起成立。
1979年3月建党。
现有党员54.9万人。
现任主席贝尼西奥·埃纳西奥·罗宾逊(Benicio Enacio Robinson),现任总书记巴尔维娜·埃雷拉(Balbina Herrera)。
3、民主变革党(Partido Cambio Democrático):在野党。1998年5月建党。现有党员26.1万人。现任主席亚尼贝尔·阿夫雷戈(Yanibel Ábrego Smith)。
4、巴拿马主义党(Partido Panameñista):在野党。1931年10月建党,曾多次更名,2005年起使用现名。历史上曾9次执政。现有党员23.7万人。现任主席豪尔赫·埃雷拉(Jorge Herrera)。
【重要人物】何塞·劳尔·穆利诺:总统。
生于1959年6月13日。
杜兰大学海洋法硕士。
毕业后主要从事律师工作,曾任巴最高法院民法庭候补法官。
1990年至1994年任副外长、外长,2009年至2010年任政府和司法部部长,2010年至2014年任公安部长。
曾任团结党主席、爱国联盟党第二副主席。
2024年5月作为实现目标党候选人参加大选获胜,7月1日就任总统。
【经 济】运河航运、金融服务、科隆自贸区和旅游业是巴拿马经济的主要支柱。服务业收入在国民经济中占有重要地位。
2025年主要经济数据：国内生产总值:847.5亿美元。人均国内生产总值:18431美元(2025年)。国内生产总值增长率:4.4%。
通货膨胀率：-0.2%。失业率:10.4%。
【对外贸易】商品贸易历年均有巨额逆差。
2025年巴进出口总额433.67亿美元,出口额174.38亿美元(含科隆自贸区161.18亿美元),进口额259.29亿美元(含科隆自贸区117.69亿美元),同比分别增长5.52%、21.0%、-2.84%。
主要出口产品为水产品、棕榈油、香蕉等,主要出口对象为美国、荷兰、中国等。
主要进口石油产品、汽车、机电产品、药品等,进口主要来自中国、美国、墨西哥等。
【对外关系】奉行中立、不结盟的外交政策。
基本目标是：维护国家的主权与独立,维护民主;
保持运河的中立地位;
开展有利于国家发展的国际合作,推进与美国、欧盟、日本、俄罗斯、印度等关系;
广泛吸引外资,通过商签自由贸易协定扩大出口。
在国际事务中,巴倡导对话和解,主张依靠联合国和多边主义化解冲突。
巴是联合国、世贸组织、国际货币基金组织、世界银行、世界卫生组织、七十七国集团、不结盟运动、拉美和加勒比国家共同体、美洲国家组织、中美洲一体化体系、民主发展联盟等重要国际和地区组织的成员。
2021年,巴同哥斯达黎加、多米尼加成立“民主发展联盟”。
2024年1月,阿塞尼奥·多明格斯(巴拿马籍)就任国际海事组织秘书长。
6月,巴当选2025至2026年度安理会非常任理事国。
